中國科學院（以下簡稱“中科院”）是我國自然科學最高學術機構、科學技術最高咨詢機構、自然科學與高技術綜合研究發(fā)展中心。近年來，黨和國家對中科院提出了“三個面向”“四個率先”的要求，中科院主動適應國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和建設世界科技強國的新形勢、新任務、新要求，統(tǒng)籌謀劃、前瞻布局，于2014年發(fā)布了《中國科學院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》，作為當前和今后一個時期統(tǒng)攬全院改革創(chuàng)新發(fā)展的行動綱領。它的啟動實施掀開了中科院各項事業(yè)改革發(fā)展的新篇章，也對中科院檔案工作提出了新的更高要求，提供了新的更大機遇。近年來，中科院深入貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（以下簡稱《意見》）和《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，不斷加強和改進新形勢下的檔案工作，取得了顯著成績和長足進步。

　　中科院依法治檔、規(guī)范管檔的理念不斷深入人心，做好檔案工作的責任感和使命感不斷增強，逐步形成了依法依規(guī)開展檔案工作的良好氛圍。近年來，中科院認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》，堅持“依法治檔、規(guī)范管檔、人才強檔”的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼大局，切實加強對檔案工作的領導，增強各級各類人員的檔案意識，形成了全院上下高度重視，院、所兩級共同努力的良好工作氛圍。2015年，第六次中科院院長辦公會專題討論提出，各院領導在院屬單位調研時，要將檔案工作納入調研內容，結合分管工作對檔案工作予以關心關注，強調檔案工作重要性，加強檢查和督促，推動檔案工作開展。多位院、所領導分別在不同場合強調，要充分認識檔案和檔案工作的重要性，健全制度、明確責任，充分發(fā)揮檔案工作在“支撐創(chuàng)新，服務科研”中的作用。多名科研人員和管理人員表示，檔案是歷史的記錄，檔案工作與科研和管理工作相輔相成、互相促進，建設一流管理的研究所離不開一流的檔案管理。

　　加強檔案工作頂層設計，形成問題導向、規(guī)劃引領的檔案工作發(fā)展機制。面向檔案信息化環(huán)境的新變化、面向科研活動和管理模式發(fā)展的新趨勢、面向檔案信息資源需求的新特點，中科院集思廣益、認真謀劃新時期檔案工作。2014年，中科院召開檔案工作會議，院機關和院屬單位分管檔案工作的領導齊聚一堂，總結近年來全院檔案工作取得的成績與存在的問題，分析全院檔案工作面臨的新形勢和新要求，研討加強和改進新時期檔案工作的政策措施與重點任務。時任國家檔案局局長楊冬權、中科院院長白春禮出席會議并講話，中科院黨組成員、秘書長鄧麥村做大會總結。中科院制發(fā)《中國科學院關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），作為今后一個時期推動全院檔案工作創(chuàng)新跨越發(fā)展的指導性文件，明確提出了全面提升全院檔案工作水平的25項具體舉措。楊冬權提出，要學習中科院落實中辦、國辦《意見》的勁頭以及在機關檔案工作體制機制創(chuàng)新方面的力度，中科院出臺的《實施意見》“有干貨、能落地”，針對存在的問題提出了有效的解決方案。中科院在《中國科學院“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“加強檔案資源建設，拓展開發(fā)利用與服務，提升檔案工作信息化水平”的發(fā)展目標，并制發(fā)《中國科學院“十三五”檔案工作發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十三五”期間全院檔案工作推進數(shù)字檔案館（室）建設、加強重大科技項目檔案資源建設、深化檔案資源開發(fā)利用、健全檔案工作規(guī)章制度、加強全院檔案人員隊伍建設、開展檔案學術研究與交流等16項重點任務。　　  

　　中科院緊密結合全院實際，認真研究解決影響和制約檔案工作開展的深層次和關鍵性問題。中科院完善院所兩級分級負責、統(tǒng)分結合的檔案工作管理體系，創(chuàng)新調整檔案工作體制機制，此舉得到了國家檔案局的肯定，并應邀在2015年中央和國家機關檔案工作會議上做了典型發(fā)言。2013年，中科院突破原有檔案工作管理體制，調整中科院檔案館的職能定位和運行機制，明確其承擔全院檔案工作的管理和業(yè)務職能，并在人員編制、經(jīng)費渠道等方面加大支持力度，為中科院檔案工作創(chuàng)造了必要條件。同時，中科院發(fā)布《中國科學院研究所綜合管理條例》，明確院屬單位檔案部門設置要求和職能定位，進一步完善了所級檔案工作管理體制。中科院重點強化檔案工作領導責任制和專兼職檔案工作人員崗位責任制，建立檔案工作考核機制和責任追究制度，建立了分工明確、各司其職的檔案工作責任體系。 　　  

　　建設服務科研、院所互通的數(shù)字檔案館（室）體系。中科院以建設數(shù)字檔案館（室）為切入點，著力提升全院檔案工作信息化水平。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃，將數(shù)字檔案館（室）建設納入《中國科學院“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》；二是按照“廣泛咨詢、突出特色、試點先行、逐步推廣”的思路，強化院所兩級協(xié)同，同步推進數(shù)字檔案館（室）系統(tǒng)建設和數(shù)字檔案資源建設。 　  

　　推進制度健全、管理規(guī)范的科研檔案工作。近年來，中科院瞄準科研活動組織模式的深刻變革，進一步加強科研項目檔案管理，在對新時期科研活動檔案形成規(guī)律和特點進行充分研究的基礎上，以確保科研檔案“收得齊、管得住、用得好”為目標，將科研檔案工作納入科研項目管理和成果管理，強化“四同步”管理；在院所兩級檔案工作責任體系的基礎上，建立健全科研項目檔案工作管理體系，逐級落實檔案管理職責；完善檔案管理制度和業(yè)務規(guī)范，明確檔案管理職責、管理要求，細化歸檔范圍，明確檔案質量要求和整理規(guī)范；按照“檔案工作基礎好的放手干、檔案工作基礎一般的領著干、檔案工作基礎薄弱的扶著干”的思路，加強科研檔案監(jiān)督檢查與指導，及時發(fā)現(xiàn)并解決科研檔案工作中的問題。　　  

　　開展特色鮮明、亮點突出的檔案利用服務。為實現(xiàn)檔案價值，使檔案工作更好地服務科技創(chuàng)新，服務科研管理，檔案部門緊密圍繞院所中心工作和各方面利用需求，不斷強化檔案服務意識、改進檔案服務手段、創(chuàng)新檔案服務形式，為院史研究和科研工作提供檔案服務；在檔案資源開發(fā)利用上下功夫，編制《中國科學院國家重大科技基礎設施珍藏檔案圖冊》《中國科學院著名科學家手稿珍藏檔案圖冊》等；舉辦“檔案見證歷史”大型展覽、國際檔案日宣傳展，通過展出全院珍藏檔案，展示中科院的科研創(chuàng)新、科技成就、科學考察以及著名科學家的科研成果等各個方面的歷史記錄，回顧全院與祖國同行、與科學共進的光輝歷程。 　　  

　　堅持以人為本，建設精通業(yè)務、善于管理的專業(yè)化、職業(yè)化檔案工作隊伍。隨著檔案信息化工作的發(fā)展、檔案管理模式的創(chuàng)新及檔案“收、管、用”業(yè)務的轉型，檔案人員隊伍面臨業(yè)務能力升級的挑戰(zhàn)。根據(jù)全院檔案人員隊伍現(xiàn)狀，中科院明確了院屬單位專職檔案人員的配備標準，并要求從事檔案工作的人員原則上納入專業(yè)技術職稱系列。同時，全院確立了“人才培養(yǎng)與引進相結合、實行檔案人員分類管理、強化檔案業(yè)務分類培訓”的隊伍建設方針，著力提升檔案人員創(chuàng)新競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。近年來，全院著力加強檔案業(yè)務分類培訓，持續(xù)開展各所局級干部檔案管理培訓、檔案業(yè)務骨干培訓、檔案基礎業(yè)務培訓和檔案專項業(yè)務培訓。其中，舉辦各所局級干部檔案管理培訓班的做法在2016年全國檔案局長館長會議上被給予充分肯定。 　　  

　　做好新時期的檔案工作，任務艱巨，責任重大。中科院檔案部門將牢記“保存歷史、支撐創(chuàng)新”的神圣職責，認真研究謀劃新形勢下加強和改進檔案工作的新思路、新舉措，推動檔案工作提高到新水平，發(fā)展到新階段，為中科院改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻。

(文章摘自《中國檔案報》2017年10月16日)